深圳新聞網(wǎng)2026年1月27日訊（記者 吳艷 李昂徽 ）近日，深圳新聞網(wǎng)《問政深圳》欄目關注到市民對控煙工作的集中反饋：有網(wǎng)友通過全市統(tǒng)一的控煙投訴小程序“別抽啦”上報問題，近一個月仍未得到處理；同一地點違法吸煙現(xiàn)象反復出現(xiàn)，難以根治；同時，也有聲音呼吁合理設置室外吸煙區(qū)，并進一步加大處罰力度。記者就此展開調(diào)查。

網(wǎng)友在某社交媒體平臺發(fā)帖。

小程序“罷工”，投訴工單流轉(zhuǎn)受阻

在市民反映的具體案例中，位于深圳卓悅匯購物中心一樓的HELLO手賬集市舉辦區(qū)域被指無任何明顯禁煙標識?，F(xiàn)場安保人員解釋，此前貼在柱子上的標識因墻面刷新而摘掉了。這與《深圳經(jīng)濟特區(qū)控制吸煙條例》中關于顯著位置設置禁煙標識的要求存在差距。

手賬集市舉辦區(qū)域無任何明顯禁煙標識。

更值得關注的是投訴渠道的阻滯。針對“別抽啦”小程序處理滯后的情況，深圳市衛(wèi)生健康相關部門負責人回應記者，目前小程序存在技術故障，導致部分投訴工單流轉(zhuǎn)不暢?！凹夹g團隊已連續(xù)攻堅一周，預計本周三晚完成修復，周四至周五可恢復投訴處理功能?！痹撠撠熑吮硎?。

據(jù)了解，“別抽啦”小程序自2023年上線以來，已成為深圳社會力量參與控煙監(jiān)督的重要平臺。目前已有超過9300名經(jīng)培訓認證的控煙志愿者通過該程序參與督導，累計志愿時長達15．7萬小時，此次故障暫未影響志愿者線下巡查工作。

“別抽啦”小程序界面。

記者走訪，法規(guī)落地仍存在薄弱環(huán)節(jié)

深圳的控煙立法與實踐一直走在全國前列。2014年施行的《深圳經(jīng)濟特區(qū)控制吸煙條例》即實現(xiàn)室內(nèi)公共場所全面禁煙；2019年修訂后，更將公交站臺、地鐵出入口等室外人流密集區(qū)域納入禁煙范圍，被世界衛(wèi)生組織評價為符合國際要求的典范。十年來更是成效顯著：2024年深圳15歲及以上人群吸煙率已降至16.9％，遠低于全國平均水平，提前達成“健康中國2030”控煙目標。

在北京大學深圳醫(yī)院，記者發(fā)現(xiàn)該醫(yī)院實行全院禁煙，院內(nèi)建筑外立面和醒目位置均貼有禁煙標識，并標有“吸煙請至醫(yī)院西門外圍”的標語。同時，記者也發(fā)現(xiàn)，法規(guī)落地仍存在薄弱環(huán)節(jié)。福田區(qū)某酒店前臺及衛(wèi)生間門口同樣張貼醒目禁煙標識，但工作人員對控煙勸阻職責認知模糊。更令人擔憂的是，在某幼兒園門口，即便禁煙標識清晰可見，當記者詢問保安“遇到家長吸煙是否會勸阻”時，對方坦言“會提醒但沒辦法強制”，被追問“是否都能聽勸”時，保安無奈搖頭。

北京大學深圳醫(yī)院院內(nèi)禁煙標識。

據(jù)《〈深圳經(jīng)濟特區(qū)控制吸煙條例〉2023年度執(zhí)行效果評估報告》指出，網(wǎng)吧、酒吧、歌舞廳等場所違法吸煙率仍居高不下，分別為45.2％、35.7％和33.8％，成為違法吸煙的“重災區(qū)”。

新聞快評：

從“物理屏障”到“體驗空間”，深圳控煙需升級治理維度

深圳的控煙工作，在構筑無煙環(huán)境的“物理空間”上成績斐然：法規(guī)體系完整，禁煙場所明確，標識系統(tǒng)廣泛覆蓋。然而，市民的投訴與反饋卻揭示出，“體驗空間”的構建仍顯不足。

所謂“體驗空間”，關乎法規(guī)執(zhí)行是否順暢、投訴響應是否及時、公眾參與是否有效、吸煙者與非吸煙者的權利是否平衡。當市民通過官方小程序反映問題，卻石沉大海近一個月；當校園門口保安面對家長吸煙感到無力；當投訴后同一地點吸煙復現(xiàn)——這些都影響著公眾對控煙工作的實際感受與信心。

政府改善“體驗空間”，應建立投訴處理時限承諾與進度查詢機制，讓監(jiān)督“有去有回”，形成閉環(huán)。針對網(wǎng)吧、酒吧等高發(fā)場所，以及學校、幼托機構周邊等特殊區(qū)域，應開展專項執(zhí)法與常態(tài)化巡查，并明確場所管理者的主體責任與處罰細則，解決“勸不了、管不住”的問題。對場所工作人員，特別是保安、物業(yè)、服務臺等一線人員，進行系統(tǒng)、實用的控煙勸阻培訓，提升其履職能力與底氣。在鞏固近萬名控煙志愿者隊伍的基礎上，也可探索更靈活的激勵與參與方式，利用“別抽啦”等平臺，使社會監(jiān)督與行政執(zhí)法更緊密結合，營造更加良好的無煙環(huán)境。

控煙是關乎公共健康的持久戰(zhàn)。深圳已在立法與覆蓋率上建立了堅固的“物理屏障”，下一步，需在公眾體驗與社會共治上投入更多智慧與韌性，讓“最嚴控煙令”不僅銘刻于條文與標識，更鮮活地運行于城市每一個角落，真正轉(zhuǎn)化為市民可感、可知、可享的無煙環(huán)境。

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