深圳新聞網(wǎng)2026年1月19日訊（記者 朱琳）中國(guó)人民銀行深圳市分行1月16日披露的行政處罰決定顯示，銀盛支付服務(wù)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“銀盛支付”）因存在多項(xiàng)違規(guī)行為，被給予警告、通報(bào)批評(píng)，罰沒(méi)合計(jì)1584.17萬(wàn)元（15841686.56元）。同時(shí)，時(shí)任銀盛支付董事長(zhǎng)陳某被給予警告處分，并處罰款61萬(wàn)元，此次處罰成為2026年支付行業(yè)嚴(yán)監(jiān)管的標(biāo)志性案例。

作為持牌非銀行支付機(jī)構(gòu)，銀盛支付此次被罰折射出監(jiān)管層對(duì)支付行業(yè)的從嚴(yán)監(jiān)管態(tài)勢(shì)。2026年中國(guó)人民銀行工作會(huì)議明確提出，將進(jìn)一步提升金融管理和服務(wù)能力，從嚴(yán)實(shí)施支付機(jī)構(gòu)穿透式監(jiān)管和支付業(yè)務(wù)功能監(jiān)管。此前央行發(fā)布的《非銀行支付機(jī)構(gòu)分類評(píng)級(jí)管理辦法》也將于2026年2月1日起施行，該辦法構(gòu)建了包含公司治理、業(yè)務(wù)規(guī)范、備付金管理等7個(gè)模塊的量化評(píng)級(jí)體系，將支付機(jī)構(gòu)劃分為5類11級(jí)，實(shí)施差異化監(jiān)管措施。

“此次處罰體現(xiàn)了監(jiān)管部門‘零容忍’的態(tài)度，也與分類評(píng)級(jí)制度的監(jiān)管導(dǎo)向相呼應(yīng)?！睒I(yè)內(nèi)分析師指出，商戶管理、清算業(yè)務(wù)、賬戶管理是支付機(jī)構(gòu)合規(guī)運(yùn)營(yíng)的核心環(huán)節(jié)，也是風(fēng)險(xiǎn)防控的重點(diǎn)領(lǐng)域，銀盛支付的三項(xiàng)違規(guī)行為直擊行業(yè)合規(guī)痛點(diǎn)，可能導(dǎo)致支付通道被濫用、用戶資金安全受威脅等潛在風(fēng)險(xiǎn)。此外，隨著分類評(píng)級(jí)制度落地，監(jiān)管資源將向重點(diǎn)領(lǐng)域傾斜，合規(guī)能力不足的機(jī)構(gòu)將面臨更高的運(yùn)營(yíng)壓力，行業(yè)優(yōu)勝劣汰進(jìn)程將加速。

值得關(guān)注的是，《非銀行支付機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理?xiàng)l例》自2024年5月1日施行以來(lái)，央行已針對(duì)支付機(jī)構(gòu)違規(guī)行為開展多輪專項(xiàng)整治。條例明確規(guī)定，支付機(jī)構(gòu)違反商戶管理、賬戶管理等規(guī)定的，最高可處違法所得5倍罰款或200萬(wàn)元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的可限制業(yè)務(wù)或吊銷支付業(yè)務(wù)許可證。此次銀盛支付被罰沒(méi)金額超1500萬(wàn)元，顯示出監(jiān)管部門對(duì)情節(jié)嚴(yán)重違規(guī)行為的嚴(yán)厲懲戒。

業(yè)內(nèi)人士分析，2026年支付行業(yè)監(jiān)管或?qū)⒊尸F(xiàn)三大趨勢(shì)：一是穿透式監(jiān)管持續(xù)深化，覆蓋支付業(yè)務(wù)全鏈條；二是分類監(jiān)管精準(zhǔn)落地，合規(guī)評(píng)級(jí)結(jié)果將直接影響機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)拓展；三是監(jiān)管重心從事后處罰向全周期管控延伸，鼓勵(lì)機(jī)構(gòu)主動(dòng)建立風(fēng)控體系。對(duì)于支付機(jī)構(gòu)而言，需對(duì)標(biāo)監(jiān)管要求完善合規(guī)管理制度，強(qiáng)化商戶準(zhǔn)入審核、交易監(jiān)測(cè)和賬戶管理，在合規(guī)前提下開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新。